2018年4月10日,習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )開(kāi)幕式主旨演講中強調,加強知識產(chǎn)權保護是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。對此,外資企業(yè)有要求,中國企業(yè)更有要求。他強調,我們鼓勵中外企業(yè)開(kāi)展正常技術(shù)交流合作,保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權。同時(shí),我們希望外國政府加強對中國知識產(chǎn)權的保護。主旨演講向世界申明了中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權的堅定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度,也闡述了全球化背景下構建全球規則、遵循全球規則,平等保護知識產(chǎn)權的深刻必要性。
我國知識產(chǎn)權保護是伴隨著(zhù)改革開(kāi)放建立和不斷發(fā)展起來(lái)的,改革開(kāi)放40年來(lái),中國的知識產(chǎn)權保護實(shí)現了從無(wú)到有、由被動(dòng)到主動(dòng)的“質(zhì)”的轉變。從20世紀80年代初到90年代初,我國法制建設重新起步,初步建立起了知識產(chǎn)權法律制度體系;加入世貿組織后,中國主動(dòng)完善知識產(chǎn)權法律體系,相繼修改了專(zhuān)利法、商標法、反不正當競爭法,經(jīng)歷多年來(lái)的不斷調整,我國目前已經(jīng)建起了一個(gè)符合國際通行規則、門(mén)類(lèi)較為齊全的知識產(chǎn)權制度,加入了世界幾乎所有主要的知識產(chǎn)權國際公約,成為一個(gè)名副其實(shí)的知識產(chǎn)權大國,是知識產(chǎn)權國際規則的維護者、參與者、建設者。
中國知識產(chǎn)權法制的完善是與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的,歷經(jīng)了一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程,知識產(chǎn)權管理機構的地位、職能逐步增強,知識產(chǎn)權保護也經(jīng)歷了一個(gè)從弱到強的轉變。例如,我國在專(zhuān)利制度構建之初,每年專(zhuān)利授權量?jì)H有數萬(wàn)件,全國法院受理的知識產(chǎn)權案件每年只有幾百件;隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,企業(yè)創(chuàng )新能力不斷提升,中國知識產(chǎn)權數量規模呈指數型增長(cháng),發(fā)明專(zhuān)利申請量、商標注冊申請量連續多年居世界第一,與之相適應的知識產(chǎn)權行政管理體制不斷趨于高效、集中,司法保護體制不斷趨于專(zhuān)業(yè)、客觀(guān)、公正,中國知識產(chǎn)權保護已經(jīng)走上了一條“以我為主”的發(fā)展道路。
在新一輪科技革命即將到來(lái)的時(shí)代,在中國深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的時(shí)代,知識產(chǎn)權成為了社會(huì )財富的重要來(lái)源,成為了國家競爭力的核心戰略資源。全球已有的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐證明,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是科技革命爭奪的制高點(diǎn),同時(shí)也是知識產(chǎn)權的密集區,誰(shuí)掌握了知識產(chǎn)權,就掌握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話(huà)語(yǔ)權。從創(chuàng )新轉型的內生需求而言,知識產(chǎn)權已經(jīng)成為中國創(chuàng )新發(fā)展進(jìn)程中最重要的激勵機制和保障機制,產(chǎn)權保護特別是知識產(chǎn)權保護是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面,強化知識產(chǎn)權保護不僅是擴大對外開(kāi)放的需要,更是中國自身發(fā)展的需要。黨的十九大報告和今年的政府工作報告都進(jìn)一步強調強化知識產(chǎn)權保護;第十三屆全國人民代表大會(huì )和第十九屆三中全會(huì )都作出了重新組建國家知識產(chǎn)權局的重大部署。這是我們建立統一開(kāi)放競爭有序的現代化市場(chǎng)體系,營(yíng)造穩定公平透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境的重大舉措,中國“一視同仁、同等保護”的知識產(chǎn)權保護格局正在不斷完善。
知識產(chǎn)權戰略是國家發(fā)展戰略,更是國際競爭戰略。當前,中國作為全球第二大經(jīng)濟體和第一貿易大國,PCT國際專(zhuān)利申請量居世界第二位,馬德里商標申請量居世界第三位,2017年知識產(chǎn)權使用費出口額首次超過(guò)40億元,越來(lái)越多的中國企業(yè)走出國門(mén),參與國際競爭合作,知識產(chǎn)權的價(jià)值在全球也得到越來(lái)越多的認可。我們同樣需要外國政府加強對中國知識產(chǎn)權的保護,保障中國企業(yè)的合法利益。
在研發(fā)、制造、貿易全球化一體化的今天,我們應當致力于同世界各國一道構建一個(gè)普惠包容、平衡有效的知識產(chǎn)權國際規則,促進(jìn)合作共贏(yíng),實(shí)現共同發(fā)展。從全球知識產(chǎn)權法制發(fā)展格局而言,中國知識產(chǎn)權法制發(fā)展的背景、歷程和現狀與廣大發(fā)展中國家的歷程更加相似,更加具有參照和借鑒意義。在打造人類(lèi)命運共同體的宏大愿景下,在建設“一帶一路”的偉大倡議下,中國要在對外開(kāi)放中展現大國擔當,在參與、推動(dòng)乃至引領(lǐng)國際知識產(chǎn)權規則制定方面發(fā)揮更大作用,引領(lǐng)全球知識產(chǎn)權理論體系、話(huà)語(yǔ)體系和規則體系構建。(作者:馬一德 中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權研究中心教授)
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